【都市晨报】十余万户居民告别棚户区圆安居梦47个

市区累计实施棚户区改造项目征迁3291万平方米;各项绿化指标位列全省前列

□晨报记者 陈羿帆

“自从住进棚改新房,不光住房面积翻倍,设施样样齐全,新房还带有无障碍通道,轮椅能一直推到床前,真是做梦都能笑醒!”家中有两位残疾人的霍宝树是马场湖棚户区1240户拆迁居民中的一员,自从被安置在琵琶花园小区后,霍宝树一家发生了翻天覆地的变化。

据了解,过去五年来,市区累计实施棚户区改造项目征迁3291万平方米;通过实施棚户区改造,建成区绿化覆盖率、园林绿地面积和人均公共绿地分别达到了43.81%、10702公顷和15.74平方米,各项绿化指标位列全省前列。

新房带无障碍通道,轮椅能一直推到床前

位于我市北区的马场湖棚户区,基础设施落后,房屋破旧,低矮潮湿,拥挤不堪,环境脏乱,排水不畅,每到汛期形成内涝积水达半米多深,消防安全隐患大,居民生活极为不便。对马场湖棚户区实施改造是周边群众多年来的心愿。

随着2016年征迁工作的全面展开,马场湖棚户区居民的期盼总算如愿以偿。家中有两位残疾人的霍宝树是马场湖棚户区1240户拆迁居民中的一员。因为家中经济条件特别困难,他得到了特殊照顾。2016年在其他居民还未住进安置房的情况下,霍宝树一家被提前安置在了琵琶花园小区。

说起今昔生活的对比,霍宝树感触颇多,“在以前住平房的时候,房子小不说,生活也非常不便,上厕所要出家门走很远。那个时候,这附近根本没有硬化路面,都是高低不平的土路,夏天雨水多,出门都要蹚水,别提多费劲了。而且我家里有两个重度残疾人,光是每天上厕所这件事,就花费我极大的体力和心思。自从住进棚改新房,不光住房面积翻倍,管道煤气,自来水,独立卫生间,样样都有,天天都能在家洗澡,真是做梦都能笑醒啊。别的不说,原来我们家的病人进出都得靠我抱着,累的我好久都歇不过来,俺家现在的新房带无障碍通道,轮椅能一直推到床前,设计得细致又贴心,就冲这一点,我们全家举双手支持棚改工作,感谢党和政府让我们住进了宽敞明亮的新楼房,过上了新生活。”

和霍宝树有着同样感受的居民还有很多,在过去的五年间,他们或住上了宽敞明亮的安置房,或接受了货币化安置,自主选购商品房。为了让征迁群众住上高质量的定销房。在建设过程中,我市始终坚持“三个高标准”,即:高标准设计、高标准建设、高标准配套。选择了一流的设计单位,按照商品房的标准设计安置房,并融入现代化居民小区的设计理念,在空间布局、功能配套、内外装饰、景观绿化等方面做到一步到位。同时,引入高水平建设单位参与定销房建设,加强对定销房工程质量的管理,并定期对棚户区改造定销房质量和安全进行全面巡查,确保把定销房建成百姓满意的放心工程。此外,新建的定销安置房小区周边还规划建设了一批休闲服务设施和景观绿地工程,同步完善了物业管理、社区服务、学校、超市等配套设施,确保新建安置房环境优美、功能完备。

棚改政策 价格比周边商品房低15%

原本和父母住在卧牛社区二组的路长英、李传银夫妇按照自己的意愿选择了翡翠杏山定销房小区,和他们同时享受这一福利的,还有309户棚户区居民。路长英非常感慨:“我们以前居住条件太差,房子都有好几十年了,冬天冷夏天热,几代人住在一起。现在我们住的是定销房,房子109平方米,三室一厅,厨房、卫生间都挺好,客厅又大又明亮,看着心里就舒服,小区内社区服务、超市等配套齐全,关键是价格比周边商品房要低15%左右。棚改政策实在是好,帮咱老百姓解决的都是实际难题,我们打心眼里感谢!”

路长英、李传银夫妇所说的棚改政策,指的就是“就近、异地定销房安置,团购商品房安置,货币补偿安置”等多元化安置政策。通过市场化科学评估补偿和安置价格,保证房屋征迁价格略高于周边同类二手房价,安置房价格低于同地段商品房价格。同时,我市还将棚户区改造安置与住房保障相结合,采取“三项特殊政策”。一是对棚户区征迁中符合经济适用房条件的直接安排经济适用房;二是对双特困户和符合廉租房条件的直接采取廉租房安置,交纳政策性房租;三是对经济困难、补不起差价的,实行共有产权安置,10年内被征迁群众可按房屋征迁时的价格购买剩余产权。针对棚户区改造中特困群体安置难的情况,我市专门成立棚户区改造救助投诉中心,建立了慈善救助基金,对棚户区改造中部分低保户、特困户、重大疾病丧失劳动能力、孤寡老人等特困群体给予帮扶。

十万余户棚户区居民搬进新居

在徐州市棚户区改造过程中,我市高度重视把棚户区改造与城市空间布局调整和城市功能完善紧密结合起来,促进城市经济结构调整和城市人文及生态环境的改善。十万余户棚户区居民告别了“房屋低矮、道路逼仄、污水横流、燃煤取暖、家中不通自来水、数百户人家共用一个旱厕”的时代,住上了宽敞明亮的新居。棚户区改造在改善人居环境的同时,为生态宜居城市的打造拓展了空间。为了让老城区变得更加疏朗通透,徐州市委、市政府决定,棚户区改造和工业企业搬迁腾出的空间,从规划建设农贸市场、放心早餐、社区医疗机构、中小学和幼儿园、公交首末站、街头绿地等基础性项目,到建设音乐厅、艺术馆、规划馆、文化(健身)中心等功能性项目,为市民的生产、生活、休闲提供最大限度的便利;从改造户部山、回龙窝、潘安湖、吕梁湖、九里湖等历史文化片区及风景名胜区,到打造泉山森林公园、龟山公园、楚园、故黄河、徐运新河等风景旅游区,真正让城市融入大自然,让广大市民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。徐州市因此赢得了“一城青山半城湖”的美誉。

近年来,徐州先后对云龙山、珠山、泉山等山体周围的建筑及村庄实施拆迁,其中仅珠山景区拆迁就投入资金高达17亿元,55万平方米,搬迁5个自然村1000多户居民以及工厂、学校、饭店等,在此基础上,充分利用自然山水,突出植物造景,打造出集休闲、生态、自然为一体的占地80公顷的开放式主题性景区。2014年又对泉山森林公园进行敞园改造,拆迁花鸟市场、商店等建筑物,修复生态,营造景观,为云龙湖周边景观建设画上了圆满的句号。

由于历史原因,徐州的园林绿化曾存在“南多北少、四周多中心区少、普通绿化多、精品绿地少”等问题。为此,徐州结合棚户区、城中村改造,进行城市空间梳理,重点布局和建设和平路以北、三环西路以东、九里湖以南、庆丰路至金水路以西的老城区绿化薄弱地区,通过遥感定位,实地调研,深入论证,反复斟酌,有序推进,着力打造公园绿地500米服务半径,大幅增加老城区公园数量,不断提升公园品质。

目前,市区5000平方米以上的公园已达到177个,5000平方米以上公园绿地500米服务半径覆盖率达到90.8%。通过实施棚户区改造,建成区绿化覆盖率、园林绿地面积和人均公共绿地分别达到了43.81%、10702公顷和15.74平方米,各项绿化指标位列全省前列。

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